评论员文章

近日，省优化营商环境领导小组印发《2022年优化营商环境工作要点》提出，以切实增强企业和群众获得感、幸福感、安全感为目的，以市场化法治化国际化为导向，以助力抓投资上项目促发展为主线，以深入实施市场环境、政务环境、法治环境、信用环境、金融环境等五大提升工程为抓手，持续打造一流营商环境，为建设现代化经济强省、美丽河北提供更加有力支撑。

工作要点明确了主要目标，聚焦重点领域和关键环节，持续开展营商环境攻坚突破，再推出一批含金量高、突破性强、国内领先的改革创新举措，推动亲清政商关系更加完善，政府治理效能全面提升，市场主体活跃度和发展质量显著提高，服务政府、效能政府、法治政府建设再上新台阶，全省营商环境进入国内一流水平，在中国营商环境评价中名次大幅跃升。

着力打造竞争更加公平的市场环境。优化市场准入准营机制，探索建立市场准入效能评估制度，建立负面清单案例归集和报告制度;继续深化“证照分离”改革，着力推进“证照联办”，探索开展“一证多址”改革。优化公共资源交易服务，深入推进招投标全流程电子化改革，推动招投标领域数字证书兼容互认，大力推进电子保函广泛应用，推进京津冀省级公共资源交易平台互联互通。

着力打造办事更加便捷的政务环境。提高政务服务便利化水平，加快推进告知承诺审批改革，深化“一件事”集成服务，持续扎实开展国家行政备案规范管理改革试点;深化“多税合一”申报改革，推进“智慧税务”建设;探索推进全业务类型不动产登记“一网通办”;优化通关全链条业务流程，深化“单一窗口”建设。持续优化助企服务，深入开展“三包四帮六保五到位”活动。

着力打造监管更加规范的法治环境。加强和创新监管，实施场景化综合监管措施，探索建立完善综合监管机制，深化“互联网+监管”，探索形成市场主体全生命周期监管链，建立“风险+信用”分级分类监管，推行包容审慎监管，对轻微违法行为不采取行政强制措施。提升民商事案件审判执行质效。加强知识产权全链条保护，高水平推进知识产权司法保护。

着力打造行为更加守约的信用环境。加强政务诚信建设，研究制定政商交往负面清单，建立完善政务诚信诉讼执行协调机制，健全治理“新官不理旧账”的长效机制。强化信用信息应用，建立统一、按需共享的市场主体信用库;统一重点行业领域信用评价分类标准，建立重点行业从业人员个人信用体系。

着力打造融资更加顺畅的金融环境。推动金融服务供给增量提质，推动普惠小微贷款直达工具精准落地，提高企业信用贷款发放效率和额度，清理不合理和违规收费;建立差异化的小微企业利率定价机制，加大创业担保贷款支持力度。拓宽企业融资渠道，加快推进“信易贷”，实施上市挂牌补助、首发债券补助、资产证券化补助等。优化融资信贷服务，完善中小微企业信贷审批模式和流程。