评论员文章

近日，《重庆市社会保险事业发展“十四五”规划(2021-2025年)》正式发布。12月2日，重庆社会保险事业发展“十四五”规划新闻通气会上传出消息，“十四五”期末，全市城乡养老保险、工伤保险和失业保险参保人数将分别达到2400万人、750万人、610万人。

持续深入推进全民参保计划

突出对新经济、新平台发展和新业态灵活就业的支持，积极促进灵活就业人员、新就业形态从业人员参加企业职工养老保险，不断扩大工伤保险覆盖范围，积极推动中小微企业等单位和农民工等群体参加失业保险，加快实现社会保险的全覆盖。

健全完善社会保障制度体系

按照国家统一部署，稳步推进企业职工基本养老保险全国统筹，稳妥实施渐进式延迟法定退休年龄等系列改革的筹备、测算和落地实施。推动修订《重庆市失业保险条例》，研究扩大失业保险保障范围，扩大政策受益面。推动实施灵活就业人员职业伤害保障试点工作。

健全社会保险待遇调整机制

按照国家统一部署，推进社会保险待遇水平与经济社会发展的联动调整，落实企业职工基本养老金合理调整机制，落实城乡居民基本养老保险待遇确定和基础养老金正常调整机制，推进失业保险金与物价上涨挂钩联动机制，完善与经济社会发展、职工收入增长相适应的工伤待遇调整机制，使人民共享改革发展成果。

重庆市社会保险事业发展 “十四五”规划

(2021-2025年)

细化设置7项具体指标

1.基本养老保险参保人数2400万人

2.失业保险参保人数610万人

3.工伤保险参保人数750万人

4.基本养老保险参保率稳定在95%以上

5.城乡居民基本养老保险待遇水平180元/月以上

6.城乡居民基本养老保险基金委托投资资金总额70亿元以上

7.市级社会保险公共服务标准化基地20个

热点回应

A 稳妥实施渐进式延迟法定退休年龄

重庆在推进养老保险制度体系建设中，将采取哪些措施不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感?

市人力社保局养老保险处处长柳东升给出了回应：通过深化改革，加快发展多层次、多支柱养老保险体系，构建更加完善的养老保险制度。具体措施包括：对接落实企业职工基本养老保险全国统筹，优化完善企业职工基本养老保险政策;稳妥实施渐进式延迟法定退休年龄，相应逐步提高领取基本养老金最低缴费年限;贯彻落实企业职工基本养老保险遗属待遇和病残津贴政策;推进机关事业单位养老保险制度平稳运行;完善城乡居民基本养老保险制度，优化筹资机制，动态调整缴费档次和缴费补贴标准，落实国家规范个人账户计息办法;大力发展企业年金、职业年金，提高企业年金覆盖率，规范发展养老保险第三支柱，推动个人养老金发展。

B 开展灵活就业人员职业伤害保障试点

《重庆市社会保险事业发展“十四五”规划》提出积极推进新就业形态职业伤害保障工作，有什么具体创新举措?

市人力社保局工伤保险处处长赵庆嘉介绍：6月份，人社部同意将我市和北京、上海、江苏、广东、海南、四川等7省市纳入首批试点省市。

我市现已着手系统筹划开展平台灵活就业人员职业伤害保障试点的相关准备工作，下一步将根据国家的制度设计思路，在现行工伤保险制度的大框架下，通过完善政策、创新管理、优化服务，建立平台灵活就业人员职业伤害保障工作机制，切实兜牢职业伤害保障底线，健全多层次工伤保险制度体系。

C 搭建川渝失业保险业务信息平台

《规划》提出“推动实施失业保险参保关系及参保年限互认，失业保险待遇异地申领”。

市人力社保局就业促进和失业保险处副处长熊伟表示：为强化川渝两地失业保险相关政策协同和经办服务的有效衔接，工作将从多个方面推进。

破除机制壁垒：创新失业保险工作机制，实现参保职工、失业人员的参保关系和缴费年限互认，确保在川渝间失业保险参保关系能够无障碍转移接续。

聚焦群众需求：川渝两地参保失业人员仅凭1张证件，自愿选择参保地或户籍地就近办理，最短5个工作日就能完成失业保险金异地申领，真正实现办事群众“只跑一次”“一窗受理”“一网办结”。

共享数据信息：搭建川渝两地失业保险业务信息平台，建立数据信息协查机制，升级智能比对审核系统，统一身份标识、一地受理申请、系统审核经办，有力促进失业保险待遇“畅通领、安全办”。

拓展经办渠道：构建多维度、全链条的“线上+线下”失业保险政策咨询、业务经办、跟踪监测信息平台，实现多渠道畅通申请，全方位提升群众办事体验。