评论员文章

一份最新统计显示，今年上半年靖江市新发展市场主体6396户，其中新设企业2633户，同比增长29.83%。该市新推出的多项便民利企举措正形成叠加效应，有力促进市场主体持续增长。

靖江市委书记张长平说，在2020年经济总量迈上千亿元台阶的新平台，靖江致力打造具有核心竞争力的特色产业链，全力推动高技术船舶、汽车配套、工程机械、电机电器这四大主导产业链以及大飞机、大健康、大型新材料基地等新兴产业链卓越提升，持续攀登产业强市新高度，勇当现代化建设“东线第一帆”。

攻坚“大块头”，项目招引捷报频传

7月15日，总投资52亿元的凯飞民用航空结构件生产制造合资项目在国家级靖江经济技术开发区开工。项目合资方、上海飞机制造有限公司总经理余泽民说：“不久以后，一个智能环保的航空产业园将在这里拔地而起，打造国际一流、产值数百亿的民机结构件生产基地。”

作为中国商飞投资江苏“第一单”，凯飞合资项目落户开工是靖江迈向航空零部件制造基地的重要标志。早在2010年，靖江就开始关注国产大飞机制造发展动向，前瞻谋划并量身定制省内领先的航空零配件表处理中心，主动对接中国商飞、中航国际、中航发、英国吉凯恩等公司，多方寻求战略合作。“十年磨一剑”，凯飞合资项目终于在去年11月签约，成功抢占国内航空制造领域极具含金量的“一席之地”。

近期，靖江重大项目招引捷报频传。就在6月26日，由世界500强青山控股集团投资的靖江不锈钢深加工生产基地项目成功签约。该项目总投资约120亿元，是靖江近年来所引进体量最大、质量最优、增量最强的大项目，还创下3个月签约落地的“青山速度”。项目达产后可实现年产值500亿元以上，创造4000多个就业岗位，还将带动一批不锈钢深加工上下游企业集聚，构建高端不锈钢深加工产业链。

7月6日这天，靖江分别与国信集团、南钢集团签约重大项目。总投资35亿元的江苏南钢(靖江)特殊型钢生产基地项目，达产后可年产各类特殊型材80万吨，实现年营业收入50亿元;总投资约10.6亿元的国信靖江燃机热电联产项目，将助力构建清洁低碳、安全高效的现代能源体系，助推靖江能源结构转型升级。

锚定“智造市”，产业升级持续提速

来自中国船舶工业行业协会的最新数据显示，今年1-6月，靖江造船完工量为39艘488.9万载重吨，占全国总量的23.4%，占全省的53.8%;新接订单107艘1095.8万载重吨，同比上升400%以上，占全国的28.7%。

靖江造船业在全国船舶工业中具有不可替代的位置。今年以来，随着国际贸易触底回升，航运市场有所回暖，靖江骨干船企凭借品牌优势和规模竞争优势，在国际市场争抢新订单，同时瞄准船舶“高端化、智能化、绿色化”趋势，以散装货船、集装箱船、超大油轮三大主力船型为发展方向，加速建设全球领先的高技术智能船舶产业基地。

靖江在谋求产业升级过程中，锚定打造“长三角智造市”，力推“靖江智造”提速升级。该市坚持传统产业智能化改造与新兴产业培育壮大共同发力，推动产业结构进一步优化，从“船车机电”四大传统产业到大飞机、大健康、大型新材料基地蓬勃兴起，形成具有特色的制造业产业集群。

如今，在靖江开发区航空制造产业园内，众拓航空的大型飞机蒙皮双五轴镜像铣设备正在高效率运转，先锋半导体科技公司新建的航空和高端装备精密部件制造项目已投产，打破了国外企业在芯片生产关键设备上的垄断。与此同时，精密制造产业园已吸引顺达模具等31家机加工企业入驻，中南高科智造谷吸引了43家市外加工制造企业落户，智能重装产业园、恒艾大健康产业园等也全面投产。这些特色园区，正成为靖江产业发展的新增长极。

提档“靖快好”，营商环境优无止境

7月15日，江苏瑞怡服饰有限公司负责人孙国章领齐了建设用地规划许可证、不动产权证、建设工程规划许可证、施工图审合格证、建筑工程施工许可证。这是新桥镇新上项目首次实现“交地即发证，拿地即开工”。

“之前听朋友说，要办齐这些证，没有半年跑不下来，而我们在香港办公，来回往返不方便。镇里全程包办了这些手续，仅用20天就全部搞定了!”孙国章开心地说。

靖江营商环境越来越好，成为一批大项目好项目竞相抢滩落地的主要原因。仅最近一年来，全市新签约亿元以上项目234个，新开工亿元以上项目52个，新竣工亿元以上项目56个。这是靖江致力打造“环节最少、效率最高、成本最低、服务最佳、督查最严”的长三角最优营商地而持续努力的结果。

自2020年下半年以来，靖江先后出台《关于进一步优化营商环境的十条意见》《关于打造“最优营商地”的五条指导意见》等政策文件，首推“1230”服务承诺，即开办企业时间压缩至1天、不动产一般登记压缩至2天、30天内可发放施工许可证、轻微违法零处罚。相关部门持续推进行政审批“1230”落地见效，“拿地即开工”等走在泰州市前列，国务院研究室调研报告专门肯定了靖江做法。

营商环境优无止境。靖江对新上项目“交地即发证、拿地即开工”模式逐步常态化，并组建营商环境专项督查团，全程督办推进重大项目。下一步，该市还将全面提档“靖快好”政务服务标准，实现“一网通办”全覆盖，推进营商环境便利度进入全省前十。

在7月20日开幕的靖江市第十三次党代会上，张长平提出，勇当现代化建设“东线第一帆”，靖江必须全方位领跑高质量发展，到2023年高质量发展综合指数进入全省前20位并持续攀升，到2025年地区生产总值突破1500亿元，打造千亿级金属材料集群和高端装备制造集群，并建成协同创新型示范城市。